ЕС – Балтия, Право, Прямая речь, Финансы

По решению Суда Европейского Союза, принятого 22го июня 2011 года №C‑399/09, после обращения в 2009 году Марии Ландтовой, правительство Чехии обязано компенсировать пенсионерам — гражданам Словакии, разницу между их национальной пенсией и той пенсией, которую они бы получали, будучи гражданами Чехии. Это «пенсионное дело» миллиардного масштаба затеяла обыкновенная чешская пенсионерка, пытавшаяся при помощи судебного решения повысить свою пенсию, выплачиваемую ей Словацкой республикой, на 1700 чешских крон (1 евро примерно равно 25 чешским кронам). И теперь Чешская республика должна на основании этого решения выровнять пенсии и для сотен тысяч словаков, которые достаточно долго работали еще в бывшей Чехословакии.

В центральный офис Пенсионного фонда в Братиславе (Sociálna poistovňa) начали обращаться сотни людей, интересующихся возможностью получить к пенсии прибавку за свою работу во благо Чешской Рспублики. Такая возможность стала реальной после этого решения Суда, и граждане Словакии считают дискриминацией то, что Чехия в настоящее время выравнивает пенсии только своим гражданам, которые во время совместной федеративной республики работали на предприятиях с юридическим адресом в Словакии. Это решение Суда, дало повод и основания для выравнивания пенсий не только в этом частном случае, но и, по мнению экспертов, оно должно распространяться также на граждан всех остальных государств Евросоюза, которые также выполняли условия чешской страховой системы, а, следовательно, могут претендовать на поднятие уровня своей пенсии.

Благодаря этому решению могут потребовать повысить уровень своей пенсии от трехсот до четырехсот тысяч словаков, которые, проживая во время существования Чехословакии в Словакии и работая на словацких предприятиях, имели двадцатипятилетний рабочий стаж в Чехословакии. Также это могут сделать те, кто во время совместного государства работали на территории Словакии, а после распада федерации — в Чехии. Такая практика уже существует, и Чехия доплачивает примерно четырем тысячам своих граждан, работавшим в Словакии к их словацкой пенсии ежемесячно примерно 100 евро, а также для работников словацких предприятий, проживающих в Чехии, если их «словацкая» пенсия меньше той, которую они бы получали, если бы работали на «чешском» предприятии.

В 2008 году чешское правительство согласилось  компенсировать разницу в пенсиях чехам, которые пострадали от восстановления исторической справедливости. К своим словацким пенсиям они получили соответствующие чешские надбавки в 100–150 евро. Это решение суда может очень дорого обойтись чешскому бюджету. За последнее время разница между уровнем зарплат и пенсий в Чехии и Словакии заметно сократилась. Но средняя пенсия в Чехии все равно примерно на 70 евро выше,  чем в Словакии (на 31 мая 2011 составляла 420 и 360 евро соответственно). Сложно предсказать, будет ли эта разница увеличиваться или уменьшаться из-за разницы в курсе валют. Словакия уже несколько лет как перешла на евро, а Чехия по-прежнему пользуется национальной валютой — чешскими кронами. Как это ни удивительно, курс кроны к евро за последний год укрепился, но, по мнению многих экспертов, такой курс завышен, и его можно считать спекулятивным. Не исключено, что количество словаков, которые будут законно обращаться за получением надбавки к своим пенсиям, существенно вырастет, тогда курс кроны по отношению к евро может заметно снизится.

Премьер-министр Чехии Петр Нечас заявил, что при худшем варианте развития событий последствия для чешского бюджета могут быть очень негативными и катастрофически подорвать экономику Чешской Республики. Такое положение не приемлемо для чешского менталитета и вызывает нежелание властей отдать деньги, которых и так не хватает в чешской казне. Компенсации к пенсиям будут выплачиваться по личному заявлению граждан, и для словаков подать документы в чешский пенсионный фонд будет непростым и затяжным занятием.

Ясно, что чешская бюрократическая машина будет просто тянуть время. Ясно также, что количество пенсионеров будет уменьшаться и через некоторое время сама проблема нивелируется. Вопреки решению Суда Европейского Союза подобраться к чешским пенсиям и гражданином других государств ЕС будет не так уж просто.