Круглый стол, Латвия, Профсоюзы, Экономическая история

Рига, 1923 г. Полиция вмешалась в столкновение митингующих социал-демократов и национально настроенной публики.

Статья подготовлена для  Круглого стола на тему: «Профсоюз в гражданском обществе, рыночные реалии или социальные гарантии?», проведенного 21 ноября Балтийской международной академией, интернет-журналом The Baltic Course и Конфедерацией работодателей Латвии.

Начало профсоюзному движению Латвии было положено в 1869 году, когда было учреждено общество Джонатана — организация взаимной помощи рижским рабочим. Годом позднее на лесопилке Вермана в Риге была организована одна из первых  крупных рабочих стачек. К 1900 году в латвийских городах действовало уже около 150 обществ взаимопомощи больничных и похоронных  касс, объединявших 40 тыс. человек.

Первый профсоюз в Латвии был создан в 1905 году, в его руководстве преобладали члены РСДРП (LSDSP). Он объединял 22 профсоюза рабочих и 3 организации служащих, общей численностью 25 тыс. членов. Профсоюзы объединяли металлистов, полиграфистов, строителей, химиков, деревообработчиков, портовиков, текстильщиков, кожевенников. Был даже профсоюз домашней прислуги.

В 1906 году профсоюз рабочих книжной промышленности заключил первый колдоговор с предпринимателями. В том же году царским указом был наложен запрет на забастовки и стачки, профсоюзам была оставлена только экономическая работа, большинство профсоюзов были ликвидированы, осталось лишь три организации.  В 1907 году социал-демократы опять учредили временное бюро Рижских профсоюзов, все они создавались по производственному принципу и объединяли около 3 тыс. членов. В 1912 году происходившие в России политические процессы вызвали подъем революционного движения в Латвии. Царским указом был утвержден закон о социальном страховании от несчастного случая и болезни. Профсоюзы принимали участие во всех политических кампаниях. В забастовках 1913 года принимали участие около 120 тыс. работников Латвии, а в Рижский профсоюзе в 1914 году насчитывалось 10 тыс. членов. С 1909 по 1915 году выходил первый профсоюзный журнал «Arodnieks», но в конце 1915 года профсоюзы Латвии прекратили свое существование.

Профсоюзное движение было прервано первой мировой войной, в результате эвакуации латвийских предприятий на восток из 87 тыс. рабочих рижских заводов и фабрик к 1916 году осталось около 3400 человек.

Деятельность Рижского центрального бюро профсоюзов была восстановлена в феврале 1917 года, в марте 1919 был созван I конгресс советских профсоюзов и учреждено Рижское центральное бюро латвийских профсоюзов. 

Очередная смена власти привела к созданию в июле 1919 года первого профсоюза в независимой Латвии. Кстати, тогда Рижское центральное бюро объединяло 11 социал-демократических и коммунистических профсоюзов численностью около 1 тыс. членов, а в руководстве остались те же лидеры, что были в советских профсоюзах. В 1920 году начало работать Центральное бюро латвийских профсоюзов, принят закон о рабочих и участках страхования, прошла первая конференция Латвийских профсоюзов, в которой приняли участие 109 делегатов, представлявших 24 тыс. членов профсоюзов из всех крупных городов страны. А в 1921 году на I конгрессе независимых латвийских профсоюзов произошел «развод» —- коммунистические профсоюзы объединились с Рижским бюро, а профсоюзы, руководимые социал-демократами — с Латвийским центральным бюро.

В 1928 году правительство Латвии запретило «левые» профсоюзы, снискавшие большую популярность в народе. Их закрытие вызвало серию всеобщих забастовок протеста во всех крупных городах страны. «Новые профсоюзники» объединяли 10 тыс. членов, их представители добились успехов  в выборах в Сейм 1928 и 1931 гг. В 1929 году было организовано новое левое объединение профсоюзов — Союз латвийских профсоюзов.   

В 1931 году был создан Фонд борьбы с безработицей, тогда же были закрыты левые профсоюзы, тем не менее, к 1933 году в Латвии действовало 40 профсоюзов, в которые входили около 50 тыс. членов. В 1934-м были ликвидированы все профсоюзы в стране. Заботы о жизни и благосостоянии рабочих легли на плечи социал-демократической партии. В том же году по инициативе министерства внутренних дел был создан профсоюз рабочих Латвии.  к 1939 году его численность  составила почти 77 тыс. человек.

В 1936 году было создано множество различных палат, одна из них —- Трудовая палата (Darba kamera) руководила и направляла профсоюзы страны вплоть до 1940 года (к 1939 году их численность  составила почти 77 тыс. человек), когда компартия послала своих представителей на заводы и фабрики для организации новых профсоюзов. Кстати, с 1023 по 1940 гг. действовало и Рижское объединение работников полиции. К 1940 году в нем работало 611 активистов, 91 сочувствующий и 3 почетных члена.

В январе 1941 года были ликвидированы больничные кассы. А в период с июня 1940 года по май 1945-го профсоюзы находились в подчинении немецких оккупационных органов.

После окончания второй мировой войны в мае 1945 года состоялся I конгресс латвийских профсоюзов (LRAP), объединивший 104 тыс. человек или 77% всех работающих в стране.

Еще один первый конгресс — Объединения свободных профсоюзов Латвии (LBAS) прошел в мае 1990 года, сразу после провозглашения независимости страны, который существует и сегодня.