Кризис становится стимулом

Ольга Павук, Паулюс Тамуленис (Lietuvos rytas), Елизавета Гаврилова (Investinfo)

Латвия:резкая смена лидера

Впервые за последние четыре года в 1999 году сократился объем внешней торговли страны. Снижение торгового оборота коснулось как экспорта (по сравнению с 1998 годом -4,9%), так и импорта (-3,5%). Правда, впервые за этот же период сальдо внешнеторгового баланса, оставшись отрицательным, показало снижение темпов своего падения.

Государственные мужи с оптимизмом приводят цифры роста товарооборота со странами ЕС - и это действительно так. В 1999 году экспорт в страны ЕС рос быстрее (7,2%), чем сокращались его объемы в страны СНГ (-6,7%). Однако опосредованно российский кризис сказался и на торговых отношениях Латвии с ближайшими соседями - Литвой и Эстонией: экспортная торговля с ними снизилась соответственно на 0,3 и 0,6%.

Еще одно «впервые»: в первый раз за последние несколько лет Россия во внешнеторговом обороте Латвии потеряла статус лидера как по экспорту, так и по импорту товаров, передав «майку» лидера Германии. В 1999 году в объем экспорта в Германию составил 16,9% (в 1998 году - 11,7%), а в Россию - 6,6% (16,0%). Импорт из Германии был равен 15,2% (14,2%), а из России 10,5% (14,5%).

Правда, российская статистика приводит цифры прошлогоднего товарооборота с Латвией, которые в 2,5 раза превышают наши статистические данные: 1052 млн долларов против 422,8 млн - разница более чем в полмиллиарда долларов. Давно известно, что наши страны считают внешний товарооборот по разным методикам. Руководитель отдела статистики международной торговли ЦСУ Латвии Элга Бейнарте предполагает, что разница между двумя методологиями показывает объем реэкспорта и реимпорта в товарообороте двух стран. В этом случае неподконтрольный экспорт и импорт товаров в третьи страны, проходящий через латвийские таможни, специальные экономические зоны и свободные порты, составил 600 млн долларов, то есть десятую часть бюджета Латвии. Проблема реэкспорта и реимпорта до сих пор не решена на межгосударственном уровне. Который год не может собраться межправительственная латвийско-российская комиссия.

Трудно предсказать, как будут складываться экономические отношения с Россией при новом президенте. Долгое время идут разговоры об экономических санкциях против Латвии - они не идут на пользу налаживанию торгово-экономических отношений между нашими странами. В январе Россия уже не попала даже в пятерку латвийских экспортеров. Правда, чуть-чуть вырос (на 0,2%) российский импорт.

Несмотря на политические разногласия между нашими странами, латвийские экспортеры продолжают сражаться за восточный рынок. В январе 2000 года в сравнении с тем же перидом прошлого года повысился на 29,9% экспорт товаров в страны СНГ. Второе место на российском парфюмерном рынке занимает продукция Dzintars. По-прежнему пользуется популярностью у россиян «Советское шампанское» производства Latvijas balzams и шпроты от Brivais vilnis Salacgriva-95. Экспорт этих товаров перешагнул за отметку в 1 млн долларов в год. Первое место на организованном ТПП Латвии конкурсе экспортеров, среди крупных латвийских предприятий-экспортеров заняло АО Rezeknes konservu kombinats, представившее обезжиренное молоко с сахаром. Среди производителей промтоваров лучшими оказались спичечная фабрика Liepajas serkocini и Tonus Elast, выпускающий эластичные бинты. Всего же в конкурсе принимало участие 41 предприятие-экспортер, представив 200 видов продукции.

Главный экспортный продукт в Латвии - древесина - занимает в структуре экспорта 37,2%. За ней следует текстиль (в основном одежда) - 15,4%, металлы и изделия из них - 11,5%. Вывоз пищевых продуктов (включая алкоголь и табак) в прошедшем году сократился почти наполовину, составив всего 3,7% в общем объеме экспорта.

Российский кризис заставил латвийских производителей больше думать о западном рынке. Традиционно туда уходит большая часть продукции деревообработки и текстиля. Несомненно, предприятия с иностранным капиталом экспортируют больше, чем местные предприниматели. Конкурентоспособность производителей с западным капиталом выше, а маркетинговая политика более успешна, - говорит директор департамента инвестиций Агентства развития Латвии Андрис Лиепиньш. По его словам, понемногу растет удельный вес экспорта с более высокой добавленной стоимостью, и становится невыгодно открывать предприятия, занимающиеся переработкой местной древесины и другого сырья. Разумнее производить на экспорт готовую продукцию.

Производители конфет, рыбных консервов и алкоголя, потерявшие на российском кризисе больше других, предпринимают шаги для продвижения своих товаров в страны СНГ. Один из способов, используемых пищевиками - создание там своих предприятий. Так, прорабатываются проекты перевода одного из кондитерских производств Laima в Новгород и создания совместных с Turiba предприятий по переработке рыбы и молока в Белоруссии.

Пищевики, в свою очередь, не теряют надежды выйти на Запад более весомо. Для чего прежде всего необходимо сертифицировать товары по европейским стандартам, а значит надо искать деньги на модернизацию. Что и делают, к примеру, даугавпилсский мясокомбинат (Daugavpils gaѕlas kombinats) и молочный комбинат в Лимбажи, планирующий выпускать итальянский сыр для продажи в страны Северной Америки и ЕС.

Литва:надежда на курс евро

В январе 2000 года появились первые признаки того, что экономика Литвы, всецело зависящая от экспорта, пошла на подъем. Впервые после российского кризиса экспорт Литвы начал увеличиваться. Неожиданной новостью стало то, что за январь из Литвы вывезли на 30,8% продукции больше, чем в январе 1999 года. Рост объемов экспорта наблюдается по всем самым важным группам товаров.

Начиная с 1995-го объемы год от году росли. Еще в 1996 году было вывезено продукции на 750 млн долларов больше, чем в 1998 году. Такая тенденция продолжалась до 1998 года, когда грянул кризис в России и рост экспорта остановился: его объемы упали с 3,7 млрд долларов в 1998 году до 2,9 млрд долларов в 1999-м.

Потери на восточных рынках и были самой глвавной причиной того, что в 1999 году объемы экспорта в целом упали на 19,3%. Экспортировано продукции на 11,983 млрд литов, импортировано - на 19,163 млрд литов. Импорт тоже сократился - больше чем на 17%, но не так, как экспорт, и внешнеторговый дефицит был на 13,8% меньше, чем в 1998 году.

В 1999 году экспорт в СНГ сократился на 59%. Прежняя ориентация на восточные страны - и есть причина того, что теперешние макроэкономические результаты Литвы - самые плохие в Балтии. Эстония и Латвия сумели раньше переориентироваться и выйти на рынки Западной Европы.

Такая ситуация в зарубежной торговле Литвы тянет в яму всю экономику страны - ведь экспорт составляет более 50% всего национального продукта. Падающий экспорт тянет вниз и объемы производства, сбор налогов и государственный бюджет. В 1999 году, когда экспорт упал более чем на 19%, национальный валовой продукт сократился на 3%.

Рынки Евросоюза не компенсировали потерь на Востоке. В 1999 году изменилась структура экспорта, и доля ЕС в вывозе продукции увеличилась с 38% в 1998 году до 50,1%. Но в общем объемы экспорта в страны ЕС возросли только на 6,5%. Литовские производители не сумели быстро переориентироваться на Запад.

Самым важным торговым партнером стала Германия, туда вывезено 15,9% всего экспорта, и ввезено оттуда 16,5% всего импорта. На втором месте - Латвия: соответственно 12,7% и 2%.

Эксперты развитие экономики связывают только с ожидаемым ростом экспорта. Дальнейшее развитие экспорта Литвы зависит от роста экономик стран ЕС и России. «В Литву деньги придут, но только благодаря экспорту. Только тогда, когда будет больше продуктов продано за рубеж, может подняться потребление в стране, и только тогда увеличатся доходы в бюджет», - прогнозирует эксперт по макроэкономике, председатель правления Vilniaus bankas Гитанас Науседа.

По его оценкам, в конце 2000 года объемы экспорта могут увеличиться. Это должно произойти потому, что странам, которые являются самыми важными экономическими партнерами Литвы, эксперты в этом году предсказывают большой экономический рост. Экономика России гораздо быстрее поднимается, чем экономика Литвы. России прогнозируют рост ВВП в 3%, и столько же странам зоны евро.

Помимо всего Литве сейчас мешает очень плохой курс нацвалюты, которая не связана с валютами стран, являющихся главными партнерами по зарубежной торговле. Литовские продукты менее конкурентоспособны в Европе, чем продукты других стран Балтии потому, что национальная валюта связана с долларом. По мнению Гитанаса Науседы, теперь уже поздно менять монетарную политику и остается только надеяться, что курс евро будет подниматься по сравнению с долларом. Тогда появится перспектива на рост экспорта Литвы и станет меньше надежд на улучшение ситуации с экспортом в других странах Балтии.

Эксперты пока очень осторожно оценивают результаты экспорта в январе 2000 года. Экспорт в Россию возрос на 27,8%, в ЕС - на 12,5%. Главный индикатор этого улучшения - рост экспорта нефтепродуктов, которых в январе вывезено на 278,7 млн литов (годом раньше - на 128 млн литов).

Увеличились объемы экспорта пищевых продуктов - с 30,7 млн литов в 1999 году до 39,7 млн литов в январе 2000 года. Текстильных изделий, на долю которых приходится 25% всего экспорта, тоже экспортировано больше - на 232,2 млн литов, а в 1999 году эта цифра была 222,1 млн литов. Но такие результаты не радуют, ибо экспорт в январе рос в денежном смысле, а по количеству продуктов остается таким же, как в 1997 году.

«Внутренний рынок Литвы закрыт. Руководители предприятий бегают за границей по выставкам и ищут заказчиков. Это пока единственная причина роста объемов экспорта», - сказал президент Ассоциации предприятий легкой промышленности Видмантас Викшрайтис.

Эстония: импорт из России идет в гору

Внешнеторговый оборот Эстонии (как экспорт, так и импорт) возрастал из года в год вплоть до начала 1999-го. Однако негативные тенденции, такие, как замедление роста экспорта, дали о себе знать уже в конце 1998-го, после кризиса, разразившегося в России в августе. Практически на протяжении всего 1999 года значения экспорта и импорта не превышали соответствующих цифр 1998 года, и какие-то подвижки к исправлению положения наметились лишь к концу предыдущего года. Надо отметить, что в целом темпы сокращения импорта в 1999 году существенно превышали темпы сокращения экспорта, и на конец 1999 года дефицит внешнеторгового баланса составлял 17,2 млрд крон - на 5 млрд крон меньше, чем в 1998 году.

Влияние российского кризиса на Эстонию оказалось двояким. С одной стороны, доверие западных инвесторов к Эстонии, как одной из «бывших» республик Союза, снизилось, что сказалось на росте спроса со стороны Запада и поставило Эстонию в тяжелые денежно-экономические условия. Едва успевшая стабилизироваться процентная ставка на межбанковском валютном рынке в силу малой ликвидности рынка и ужесточения банковских нормативов со стороны БЭ выросла за полгода (с июля 1998 по январь 1999) с 8,5% до 16,4% годовых (трехмесячный Talibor). Коммерческие банки, чей норматив обязательного резерва в Банке Эстонии был также увеличен, один за другим подняли базовые процентные ставки на кредиты и ужесточили требования к заемщикам. Как результат этого шага, многие фирмы, потерявшие, в частности, вследствие кризиса, оборотные средства, были вынуждены сократить или даже свернуть деятельность.

С другой стороны, российский кризис позволил Эстонии дистанцироваться от влияния восточного соседа, и упрочить связи с западными партнерами. Еще в середине 1998 года в Россию шло более 14% эстонского экспорта, и Россия являлась вторым по величине торговым партнером Эстонии. А если учесть, что часть экспорта, идущего в Латвию и Финляндию, есть не что иное, как транзит и скрытый экспорт в Россию - то и первым.

Наряду с сокращением экспорта в Россию аналогичная тенденция наблюдается и по отношению к другим странам СНГ: Украине (-46%), Белоруссии, Узбекистану.

Доля стран Европейского Союза в эстонском экспорте, напротив, увеличилась за последний год на 8 процентных пунктов, составив 63% от суммарного экспорта товаров. Абсолютный экспорт в Финляндию и Швецию увеличился в 1,3 раза. Изменилась и структура экспортируемых товаров.

В 1998 году сельскохозяйственные и продовольственные товары составляли одну из основных статей эстонского экспорта. Девальвация российской валюты коренным образом изменила ситуацию. На первом месте в ряду экспортируемых товаров, как и прежде, стоят машины и запчасти (19,7% в 1998 году и 20,9% в 1999). Доля же экспортируемых сельскохозяйственных продуктов и продуктов питания сократилась с 15,9% до 11%, уступив первенство статье «древесина и изделия из нее» (с 12,7% до 14,5%).

Надо отметить, что пищевые продукты составляли наиболее существенную статью экспорта в Россию, поэтому в результате российского кризиса свой основной рынок потеряли предприятия именно этой сферы. Существенно снизившаяся покупательная способность российского населения и реальный обменный курс эстонской и российской национальных валют обусловили ситуацию, в которой эстонские товары стали неконкурентоспособны на российском рынке в плане ценовой политики. Маловероятно, что производители товаров, не имевшие ранее выходов на другие рынки, смогут отвоевать существенную нишу на западном направлении, поэтому происшедшие структурные изменения носят, вероятно, долговременный характер.

Несколько иная ситуация складывается с импортом из России. В относительном выражении доля российского импорта в обороте выросла на 2,4 процентных пункта, в абсолютных цифрах ввоз товаров из России в 1999 году вырос на 9%. Эстония ввозит из России газ, нефтепродукты, металлические изделия. В силу нехватки реальных денежных средств со стороны российские предприятий поступают предложения о бартерной торговле (например, Ленинградский сланец предлагает Eesti Energia продлить договор, согласно которому Ленинградский сланец продолжит расплачиваться за электроэнергию горючим сланцем). Эстонские предприятия не сильно заинтересованы в такой постановке вопроса, однако, к примеру, монопольная Eesti Energia обязана покупать более дешевый российский сланец согласно предписаниям Закона о конкуренции. Указанная проблема тем более актуальна для Эстонии, что она затрагивает местный сланцевый рынок, и поставка крупных партий российского сланца может привести к закрытию эстонских шахт и увольнению большого числа шахтеров в проблемном Северо-Восточном регионе.

Таким образом, можно констатировать, что российский кризис стал своего рода стимулом для экономической политики Эстонии, ускорившим процесс реструктуризации внешнеэкономических отношений. Система валютного комитета, обеспечивающая денежную стабильность внутри страны, и ориентация на западные рынки делают Эстонию менее уязвимой к кризисам восточных рынков и согласуются с политическими приоритетами, как то: вступление в ЕС и НАТО.

Рига-Вильнюс-Таллинн

Вернуться в Питер непросто

Ольга Павук

Как рассказал Владимир Чуров, существует методика сравнения Санкт-Петербурга как региона РФ с Эстонией, Латвией и Литвой как независимыми государствами по ряду экономических показателей: средней заработной плате, росту валового продукта, росту промышленного производства, накопленным инвестициям, внешнеторговому обороту.

Что касается последнего, то сравнивается товарооборот через таможенную границу Санкт-Петербурга с товарооборотом через таможенные границы Эстонии, Латвии и Литвы. На территории Санкт-Петербурга располагаются четыре таможни: Балтийская (морская), Пулковская (воздушная), Петербургская (автоперевозки) и Акцизная таможня.

Оправились от кризиса

Общий внешнеторговый оборот Санкт-Петербурга по четырем таможням составил в 1999 году свыше 7,5 млрд долларов (с учетом транзита из других регионов России). Экспорт превышает импорт более чем на 1 млрд долларов. Собственный экспорт - в основном промышленный - составил более 2 млрд долларов. Санкт-Петербург экспортирует более 10 тыс. наименований различных товаров.

Кризис августа-98 серьезно сказался на внешней торговле предприятий Санкт-Петербурга и привел к резкому сокращению объемов импорта и экспорта. Только к концу 1999 года объем внешнеторгового оборота практически достиг докризисного уровня, а изменения объемов импорта и экспорта приобрели стабильный характер.

К началу 2000 года внешняя торговля предприятий Санкт-Петербурга практически оправилась от последствий кризиса. При этом наблюдаются следующие важные тенденции: стабильный рост объемов внешней торговли, в основном за счет экспорта; положительное сальдо баланса внешней торговли на протяжении двух последних кварталов прошлого года; стабильный рост экспорта предприятий города начиная со 2-го квартала 1999 года; стабилизация объемов импорта на уровне 60-70% от уровня соответствующего периода 1998 года с некоторой тенденцией к росту.

Структура внешней торговли Санкт-Петербурга практически не изменилась по сравнению с докризисным периодом. Около 50% экспорта приходится на продукцию машиностроения (судостроение и энергомашиностроение), затем идет продукция металлургии, деревообработки и топливно-энергетического комплекса. Наибольший рост наблюдается в машиностроении (30%) и деревообработке (60%). Кстати, как отметил Владимир Чуров, в городе практически отсутствует безработица (официальный уровень - чуть более 1%), а в объявлениях о найме на работу все чаще появляются рабочие специальности.

Основными странами-импортерами продукции из Санкт-Петербурга стали Китай (17,3%), Бельгия (13,4%) и США (12,9%). Структура импорта также мало изменилась. Наибольшая его доля приходится на продукты питания (44%), далее идет продукция машиностроения (23%). Среди ведущих импортеров - Германия (16,6%), Финляндия (8,6%) и США (7,1%).

Конкурент наступает на пятки

С особой гордостью Владимир Чуров рассказал БК об успехах питерских портовиков, достигших максимальных объемов грузоперевозок за всю историю своего существования. Грузооборот ОАО Морской порт Санкт-Петербург в 1999 году в два раза превысил показатели 1990 года.

Общий суммарный объем грузов, переваленных через все порты северной столицы в прошедшем году составил 23-24 млн тонн - это второе место в центральной и восточной Балтике после Вентспилса. Из них на Морской порт Санкт-Петербург пришлось 20 583 тыс. т . Половину грузов составляют нефть и металлы. Достигнутые успехи Владимир Чуров объясняет возросшей конкурентоспособностью, разумной тарифной политикой, а также выгодным географическим положением (возможность дальнейшей транспортировки через Волго-Балтийский канал). Кроме того, удалось привлечь к сотрудничеству новых грузовладельцев, прежде всего по части черных металлов.

В самом порту отметают разговоры о дорогих тарифах. Считая, что Санкт-Петербург вполне способен конкурировать с портами Балтии и Финляндии, и все нападки вызваны разными подходами к тарификации услуг. Тариф Петербургского порта включает в себя оплату всех осуществляемых операций, в отличие от других портов, где в тарифы входят операции, выполняемые портом как стивидорной компанией.

В 2000 году руководство порта рассчитывает сохранить объемы 1999 года.

В январе-феврале текущего года через петербургский порт прошло 3040 тыс. т грузов, что на 33% больше, чем за тот же период прошлого года.

Для того, чтобы преодолеть преимущества портов стран Балтии, касающиеся скорости возмещения НДС российским экспортерам, петербуржцы выдвигают идею создания на территории Санкт-Петербургского порта свободной экономической зоны и или свободных таможенных складов.

Портовики Санкт-Петербурга гордятся своими успехами и весьма скептически относятся к строительству областных портов, не принимая всерьез декларируемые сроки запуска (15 декабря 2000 года) угольного терминала в Приморске. И вообще, питерцы считают, что приоритет должен оставаться за существующими портами, если у них есть условия для развития. Конечно же, имеется в виду порт Санкт-Петербурга.

Скорее культура,чем экономика

Позитивная в целом картина выхода Санкт-Петербурга из кризиса никак не сказывается на укреплении деловых связей с Балтийскими странами. Владимир Чуров назвал три направления отношений с нашими странами: экономика, культура и туризм, содействие российской культуре на берегах Балтийского моря. В настоящее время, по словам Владимира Чурова, успешность сотрудничества идет по нисходящей от последнего пункта к первому. Регулярно проходят встречи соотечественников из Риги, Даугавпилса, Таллинна и Нарвы, 9 мая и 27 января (день снятия Ленинградской блокады) - только в Санкт-Перербурге они могут встретиться с ветеранами из Англии. Поездки школьников - победителей викторин, за счет мэрии города. Культурное сотрудничество: дни Чюрлёниса в Санкт-Петербурге, в марте - 80-летие Георга Отса, родившегося в этом городе, и другие мероприятия.

Что касается сотрудничества в области экономики, то, по словам Владимира Чурова, последнее яркое событие за десяток лет - открытие литовского торгового центра - случилось в 1998 году. Да и то, если тогда на литовские товары приходилось до 40%, то сегодня они составляют всего 8% от ассортимента.

«Ситуация практически не сравнима даже с 1994-1995 годами: рынки разделены, ценовая конъюнктура по сырью, зарплатам, транспорту. Большая проблема - рынки импорта. Вернуться в Санкт-Петербург непросто», - считает Владимир Чуров. Если в 1997 году товарооборот трех Балтийских стран с Санкт-Петербургом составлял 494 млн долларов, и был сравним с товарооборотом Финляндии, Швеции, Белоруссии, то в 1999 году этот показатель упал до 171 млн долларов . Правда в физических объемах - падение несколько меньше.

Тем не менее, уровень отношений каждой из стран Балтии с Санкт-Петербургом отличается. Более тесные, по мнению Владимира Чурова, связи налажены с Эстонией, куда в последнее время резко возрос собственный экспорт из Санкт-Петербурга (не связанный с транзитом). Это прежде всего промышленные товары - прокат, детали машин, котлы и др. В Эстонии работает целый ряд совместных с Санкт-Петербургом предприятий. Гораздо менее благоприятная ситуация в отношениях с латвийскими предприятиями. И, после того, как в Мажейкяй пришел Williams, совсем «туго» налаживаются связи с Литвой.

Более плодотворному сотрудничеству с Балтией, по словам Владимира Чурова, мешает резко возросшее производство западных товаров на территории России. «Как ни странно, более всего кризис-98 сказался на потоке товаров, произведенных для России западными странами в странах с развивающейся экономикой».

Палату обошли стороной

Откровением стала для руководства Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты информация о днях Латвии в Санкт-Петербурге, которые организует латвийская фирма Ekspolains 3-4 мая. Как рассказала БК первый зам. президента Санкт-Петербургской ТПП Татьяна Аветикян, узнала она об этом событии из прессы.

До сих пор встречи такого рода чаще проходили под эгидой ТПП Санкт-Петербурга, входящей в Ассоциацию торговых палат Балтийского моря. В период с 1994 по 1999 годы питерской ТПП были организованы и проведены 10 встреч с предпринимателями из стран Балтии: шесть для эстонских фирм, две - для литовских и одна - для латвийских. И если последние встречи с бизнесменами из Литвы и Эстонии прошли в прошлом году, то с латвийцами в городе на Неве встречались лишь в 1998 году. Инициатором тогда была ТПП Латвии.

По словам Татьяны Аветикян, говорить о расширении связей с Балтийскими странами, особенно с Латвией, в настоящий момент трудно. Кризис-98 активизировал внутренний российский рынок. Не способствует расширению связей и отсутствие льготного таможенного режима со странами Балтии, каковой имеется, к примеру, с Белоруссией и Украиной.

Подливают масла в огонь и российские СМИ, особенно ТВ, регулярно возмущающиеся нарушениями прав русскоязычного населения в Балтийских странах, особенно в Латвии. Такое впечатление сложилось от общения с теми питерцами, кто так или иначе связан с нашими странами.

Не стоит сбрасывать со счетов и постоянно меняющуюся политику «кнута и пряника» в отношениях России и Балтии. В 1994 году Россия не жаловала Эстонию. А теперь уже который год муссируется вопрос об экономических санкциях к Латвии. Явно недовольны россияне приходом в Литву американского нефтеконцерна Williams.

И все же балтийские бизнесмены ищут пути расширения экономических отношений с Россией и Санкт-Петербургом. Так, по словам руководителя упомянутой частной фирмы Ekspolains Веры Старовойтовой, организующей в мае на Неве встречу латвийских и питерских предпринимателей, к середине марта желание съездить в Петербург выказали около 20 латвийских фирм.

Санкт-Петербург-Рига