Литва, Право, Продукты питания, Розничная торговля, Рынки и компании

Цель вышеупомянутого закона состоит в том, чтобы ограничить использование рыночной власти, которой пользуются крупные розничные продавцы, и обеспечить баланс интересов между розничными компаниями и поставщиками продуктов питания и напитков. Закон запрещает пяти крупным ритейлерам, а именно MAXIMA, RIMI, IKI, NORFA и LIDL, требовать от своих поставщиков каких-либо «вступительных» сборов, требовать компенсацию за потерянный доход или расходы по стимулированию сбыта и т. Д. Ожидалось, что после установления этих запретов по закону крупные розничные продавцы будут воздерживаться от навязывания несправедливых условий поставки, необоснованных требований или обязательств или передачи рисков своей деятельности поставщикам.

Чтобы выяснить, было ли такое правовое регулирование эффективным, с 1 января 2018 года по 31 декабря 2019 года компания Konkurencijos taryba проводила мониторинг Закона и разослала вопросники 5 основным ритейлерам и 306 поставщикам с вопросом, является ли правовое регулирование эффективным и обеспечивает ли баланс интересов, а также обладает ли Konkurencijos taryba, по их мнению, достаточными полномочиями, установленными Законом, есть ли конкуренция на рынке розничной торговли, изменилась ли она после вступления Закона в силу и т. д.

Большинство из 224 респондентов (поставщиков) заявили, что с учетом доходов ритейлеров максимальный штраф в размере 120 000 евро слишком мал и не обеспечивает баланса интересов между ритейлерами и поставщиками. Konkurencijos taryba согласна с тем, что максимальная сумма штрафа, предусмотренная Законом, не оказывает сдерживающего воздействия, поскольку она составляет всего 0,007–0,04% от валового годового дохода крупных предприятий розничной торговли. Кроме того, в соответствии с положениями Закона и прецедентного права орган не может налагать максимальный штраф: за нарушения Закона крупными ритейлерами в 2014–2019 годах орган налагал штрафы в размере от 11 590 до 73 000 евро. ,

Оценив практику других стран ЕС, где штрафы достигают до 10% годового дохода, Konkurencijos taryba предложила ввести более строгие финансовые обязательства для крупных ритейлеров в размере до 2% годового дохода от продаж в предыдущем финансовом году. Это предложение также согласуется с Директивой ЕС о недобросовестной торговой практике в отношениях между предприятиями в сельскохозяйственной и продовольственной цепочке поставок, положения которой должны быть перенесены в национальное законодательство, предусматривающее штрафные санкции за практику ритейлеров в отношении поставщиков.

Поставщики также предложили внести поправки в закон, установив запрет для розничных продавцов налагать несоразмерные штрафы на поставщиков за незначительные нарушения договора. Как заявили поставщики продуктов питания и напитков, розничные компании часто склонны налагать санкции за незначительную задержку товаров или невыполнение крупных заказов, которые поставщик не в состоянии выполнить. Konkurencijos taryba планирует тщательно изучить информацию о штрафах, представленных поставщиками, а также практику ЕС и, при необходимости, представить соответствующие предложения.